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百色高速公路管理处:浅谈后续治超工作中需注意的操作
由百色高速公路管理处 田林大队:郭胜胜供稿    加入时间:2018/4/11 14:34:00    点击:984
 

   

    自《超限运输车辆行驶公路管理规定》 (交通运输部令2016年第62号)实施以来,全国上下联动,多部门协同配合。根据全国治超办的统计,截止2017年4月份,超限率已连续6个月下降,降至2.8%左右,同比下降37%,严重超限比例同比下降38%,超限30%以上违法占比由整治前的41.4%降为26.6%。整个卡车行业发生巨大的变化,前四后八(四轴)车主、6X2牵引车车主大吐苦水,为适应新政后的运输要求,众多司机纷纷换车,直接导致去年年末至今年的一个购车热潮,为GDP做了不少贡献,也为今年的市场行情带来了深远影响。
   为了确保治超成果不倒退,交通运输部在2017年5月5日发布了关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知,(通知)指出要依照“明确目标、分类监管,突出重点、把握节奏、强化科技、加强联动,注重源头、协同推进”的原则,明确在部分地区推行的远程治超(路政部门通过高速收费站过磅信息,对超限车辆进行处理),也就是本文所说的后续治超。这是交通部凭借高科技手段治超的一种新尝试。
   在过去的2017年当中,百色高速公路管理处大胆尝试,在后续治超工作中有重大突破,取得了可喜成效,其中几个先进大队甚至完成600条/年的骄人成绩,但也因为是新尝试,就会在过程中遇到新问题,这些问题细细分析,如果处理不好,将会影响公路管理机构对治超工作的正常开展,损坏公路管理机构在行政相对人面前的执法形象。
   首先,治超系统的取证急需完善,操作过系统的人都知道,系统会给三张照片,两张车头正面张,一张车牌照,反问大家如果你向对方解释超载是否还需要一张车辆载货的照片,这样才有说服力。作为行政部门,举证责任倒置我想不必深入讲解,三张照片只有一个角度的照片是否能证明一个事实这留给大家细细思考。
   其次,2016年9跃1日开始实施的处罚新规(以下简称921)实施以来,公路管理机构虽经过多种形式及途径对社会进行宣传,但是还是忽略了在各个收费站出入口做明显提示,加之我区内的高速公路收费站在921以后还是实行921以前的通行费费率,造成同一辆车同一趟货在交纳通行费时装载是超限的,却正常缴纳通行费,但事实上已违反了921新规。用一个斯通见惯的事情说明,日常驾车在高速路经过固定测速点会发现公安机关交通管理部门必在该测速点前设置最高限速牌加以提醒,都是进行行政处罚的重要依据,这点上公路管理机构需加强。
    再次,对于“一超四罚”在执行过程中不够完善,所谓“一超四罚”是指对超限运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶员实行“一超四罚”制度。在实践中往往因为交通运输厅后续系统只有运输企业的联系方式,所以在这种情况下“四罚”的主体当中只有承运人与运输企业,装载企业和货运企业逍遥法外,激化了司机大佬和执法人员的矛盾。
   人民大众对于自由平等公正法制的追求从未停止,业精于勤,仅以此短文共勉。

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