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“治超”感悟
由广西高速公路管理局供稿    加入时间:2015/8/12 8:47:00    点击:3507
 

     

    以前我总听到一些老队员提起“治超”二字,那时我对其理解仅限于其字面含义,即“治理超限运输”。如今,我来到桂林治超站亲身体会了治超工作,不仅从字面上对“治超”有了新的理解,更从实践中对“治超”有了更深的认识。
    “治超”不仅是国家对社会的一种管理活动,更是一种行政执法行为。因此,在“治超”过程中必须严格规范路政人员的行为,体现行政法的基本原则,即合理性原则与合法性原则,。因此,我在“治超”执法过程中一直注重实体合法与程序合法的结合,讲事实、讲证据、讲法律,让我们的工作真正做到以理服人、以法服人,实现法治的法律效果和社会效果。然而,法律效果要通过对法律规范的适用、严格执法来实现的,于是便给人以路政人员机械执行法律冷酷的感觉,而这个过程必然会对司机或者司机所在单位带来一定的经济损失,因而他们会对此有所怨言或者抵触,即影响执法的社会效果。
    那么我们在执法过程中遇到社会效果和法律效果冲突时应该如何选择?我认为在执法过程中如果能做到法律效果和社会效果的统一是最好的,如果不能做到的话,应当首先实现法律效果。因为治超执法过程其表象是对违法超限运输的纠正,其深层次是为维护社会大多数人的公共利益而进行的社会管理活动,理所当然地应当先考虑实现执法目的,即为社会大多数人的公共利益。然而,“治超”毕竟只是减少或者说杜绝超限运输的一种手段而非目的,因此,在治超执法过程中应当同时考虑治超所能达到的效果和更深层次的目的,即减少或者杜绝违法超限现象发生。最后,在现在社会,打造“服务政府”是国家所追求的方向和民众夙愿,因此行政执法行为不能仅仅表现为一种对社会的管理行为,同时也要体现一种服务行为,在执法过程中为司机做一些力所能及的事。
    依法治超,任重而道远,需要我们每一名路政执法人员挥洒青春和汗水,在工作中不仅仅需要热情,也需要科学的工作方法、持之以恒的韧劲,更需要一种依法治国、服务社会的理念。(罗永富)

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