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南宁路政执法支队多项措施打造阳光路政执法队伍
由广西高速公路管理局供稿    加入时间:2012/5/29 10:47:00    点击:4204
 

        区高管局南宁路政支队以深入开展“解放思想、赶超跨越”活动为引领,以创建“阳光路政”品牌为载体,在区高管局的正确领导和部署下,结合支队实际情况,解放思想、大胆创新,开拓进取,采取多项有效措施加强队伍建设,规范执法程序和执法行为,强化执法监督,规避执法风险,全面推进支队队伍建设和执法规范化工作。
    一、加强思想建设,掀起“解放思想、赶超跨越”大讨论活动新高潮。
南宁路政支队根据上级有关“解放思想、超越跨越”大讨论活动的文件方案精神,立足路政执法队伍和执法工作实际,在全支队范围内深入开展学习践行“广西精神”、“广西高管精神”,“扎根基层”、“阳光路政”等主题活动,弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神和“创业、创优、创新”的广西高管精神,发扬“敢干能干、不等不靠”的工作作风,重点解决制约支队发展的思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,进一步解放思想,转变作风,提高效能,增强服务,树立起“法制+科技+服务”的工作理念,不断推进 “解放思想、赶超跨越”大讨论各项活动达到新高潮,进一步加强路政执法队伍的思想素质水平,为推进“阳光路政”品牌的创建打下良好的基础。
    二、深入开展党风廉政建设,强化执法人员廉政自律意识和拒腐防变能力。
为全面深入抓好支队廉政执法工作,支队采取了一系列有效的防控措施,确保无公路“三乱”现象。一是层层签订《党风廉政建设责任书》,落实集体和个人的廉政建设责任;二是组织全体执法人员开展廉政宣誓活动,使全体执法人员牢固树立廉政意识,提高防腐拒变的能力,营造风清气正的良好环境;三是廉政教育专题会议 强化廉政执法要求。于5月份组织全体路政队员召开廉政专题会议,认真学习交通运输厅《关于河南叶县河北邢台交通运输执法人员违规执法乱收费案件的通报》的文件精神,针对通报中列出的只罚款不卸载、制作执法文书不规范、随意变更自由裁量标准、违规收取停车费等问题,要求各大队要以此为契机,深入抓好廉政自律工作,在各大队开展一次自查自纠活动,严格按文件要求开展廉政执法各项工作。
    三、扎实推进执法业务规范,规范路政执法行为。
    (一)制定各类路政业务制度和规范。为扎实推进支队路政执法各项业务的规范化、标准化,进一步提升支队路政执法规范化水平,支队根据上级有关业务规范要求,结合支队实际工作,制定了重大行政处罚案件的集体讨论、法制审核和备案制度,路政执法文书制作规范,路政执法行为规范等一系列的业务制度和规范,进一步规范了路政执法行为、执法程序和执法文书,为加强和规范路政管理工作打下了良好基础。
    (二)组织开展学习培训月活动。支队于2012年第一季度在全支队范围内开展学习培训月活动。通过支队领导及大队领导到各大队授课的形式,主要学习《公路法》及《公路安全保护条例》、《行政强制法》、《五个规范》、《执法忌语和执法禁令》《广西高速公路路政管理规范化工作手册》等,并组织全体人员进行路政业务知识考试。通过开展学习培训月活动,不仅使全体执法人员熟悉路政管理的相关法律法规知识,而且还进一步熟悉日常路政执法工作中维护路权、保护路产、超限运输管理、公路养护作业监管、路政法制宣传、突发事件处置、路政巡查、政许可项目审批及监管和路政行为规范等工作内容,进一步提升了支队全体路政执法人员路政执法的业务水平和执法能力等综合素质。
    (三)提前学习贯彻《路政文明执法管理工作规范》。《路政文明执法管理工作规范》(以下简称《规范》)将于2012年7月1日起实施,南宁路政执法支队早学习、早布置、早落实,于5月份组织全体路政队员学习交通运输部下发的《规范》。通过支队领导详细解读了《规范》中相关条款要求,并结合日常执法工作实际重点讲解了基本要求、许可检查、超限检查、监督巡查、拦车规定、行政强制和行政处罚等方面的规定,并要求全体路政执法人员做到人手一册《规范》,日常中要认真学习《规范》,熟悉相关条款,认真按《规范》开展执法工作,文明、理性、规范、平和执法,进一步规范路政执法管理行为,切实提高文明执法的水平,更好地为社会公众服务,为创建“阳光路政”品牌打好素质基础。
    四、强化路政执法监督,构筑廉洁执法防控墙。
    (一)制定执法监督工作制度和实施方案。通过制定制度和方案,明确了执法监督机构、范围、方式、程序和处理规定等内容,为开展执法监督工作提供了制度依据,更让全体路政执法人员清楚执法工作的要求,哪些能做,哪些不能做,树立执法受监督,违规受处理的思想观念,从思想上构筑廉洁、公正、规范执法的思想意识。
    (二)实行执法阳光公开,接受社会监督。支队及所属各大队在执法场所设立路政执法政务公开栏,公开办事流程、执法主体、执法内容、执法依据、执法程序、执法人员信息、执法监督电话等信息,并在各服务区、路政执法点或办公场所设立举报投诉箱,接受社会大众的监督。通过阳光公开,进一步提高路政执法工作的透明度,有利于接受社会监督,进而推动执法规范化和队伍建设工作。
    (三)强化内部执法监督和管理。支队根据执法监督制度和方案,通过定期和不定期开展执法稽查活动,明查暗访,及时发现和纠正路政执法工作中出现的问题,制止不良苗头,严厉打击各类严重违法乱纪行为。通过强化内部的执法监督工作,有效预防公路三乱和其他违法乱纪行为的发现,让队员时刻感受到有一双监督的眼睛正在监督自己的执法行为,不断的促进促进依法执法、规范执法、公正廉政执法工作,努力打造行为规范、公正透明、廉洁高效的路政执法队伍。
    五、建立完善考核评议制度,强化对执法工作和执法人员的考核评议。
支队在上级原有的管理考核评议制度基础上,结合支队路政执法实际工作,制定支队对大队的目标管理考核评议办法、考评细则和对执法人员的考核办法、考评细则,通过考核制度明确路政执法的工作目标、工作内容、工作标准、考核周期及要求,定期对大队和执法人员进行检查考核评议,奖惩分明,逐步形成以制度规范工作,以制度管理人和事的良好局面。通过合理有效的考核评议制度的实施,有效地规范路政执法各项工作和执法人员的行为,进一步提升执法人员的工作责任感和工作执行力,进而有效推动路政管理各项目标任务的顺利完成,对促进路政管理各项工作具有十分重要而现实的意义。
    南宁路政支队以“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为引领,通过采取以上五项措施不断深入推进路政队伍建设工作,有效地规范了路政执法行为,提升了路政队伍的思想素质、工作责任感和使命感,执法人员在工作中以实际行动诠释了解放思想、超越跨越的内涵和要求,做到廉洁自律,阳光规范执法,以满腔热忱的工作热情投入到广西高管的路政执法事业当中去,为保护路产、维护路权,保障高速公路的完好、安全和畅通作现应有的贡献!
                                                            (黄有洪、谭海菊)

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